湖南深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)隱患大排查
發(fā)布時(shí)間:
2019-09-23 16:13
來源:
中國(guó)建設(shè)報(bào)
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查的緊急通知》要求,深入推進(jìn)建筑施工安全專項(xiàng)治理和建筑施工安全生產(chǎn)隱患大排查,通過抓制度完善、抓標(biāo)化引領(lǐng)、抓執(zhí)法升級(jí)、抓層級(jí)目標(biāo)管理、抓精準(zhǔn)防控,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督保障體系進(jìn)一步完善、標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升、執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)、“三個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落實(shí)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要節(jié)點(diǎn)事故高發(fā)的局面進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。全省上半年事故起數(shù)與去年同期相比下降。
湖南省全面落實(shí)監(jiān)理報(bào)告制度和項(xiàng)目經(jīng)理記分制度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;實(shí)施施工圖多圖聯(lián)審改革,從源頭管控施工安全。大力推進(jìn)“智慧工地”建設(shè),為政府主管部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)等提供安全生產(chǎn)支撐管理手段;全面推行建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)保證體系,促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管控;強(qiáng)化市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng),不斷推進(jìn)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè),將施工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況納入市場(chǎng)信用管理評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,強(qiáng)化信用約束。
湖南省深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),督促企業(yè)健全標(biāo)準(zhǔn)化管控體系,關(guān)注所有在建項(xiàng)目整體安全水平,由“單建創(chuàng)優(yōu)”向“每件創(chuàng)優(yōu)”和“每建創(chuàng)優(yōu)”轉(zhuǎn)變。今年上半年,全省共公布672個(gè)考評(píng)不合格項(xiàng)目、9家考評(píng)不合格企業(yè),并將其考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門誠(chéng)信評(píng)價(jià)、評(píng)先推優(yōu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù),激勵(lì)企業(yè)積極“創(chuàng)優(yōu)滅劣”、不斷提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
在執(zhí)法層面,湖南省以建筑施工安全專項(xiàng)治理為重點(diǎn),深入開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故行動(dòng)”、“打非治違百日行動(dòng)”、“執(zhí)法質(zhì)量排行榜活動(dòng)”等,督促各地鐵腕執(zhí)法。上半年,全省累計(jì)開展檢查6907項(xiàng)次,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患數(shù)量22083個(gè),下發(fā)限期整改通知4034份、停工通知889份,行政處罰立案342起。
通過抓層級(jí)目標(biāo)管理,湖南省重點(diǎn)加大對(duì)縣市區(qū)的檢查力度,進(jìn)一步督促屬地管理、部門監(jiān)管及企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,不斷完善監(jiān)督保證體系。建立涵蓋130余項(xiàng)指標(biāo)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題提出整改要求,情況嚴(yán)重的在全省進(jìn)行公開通報(bào)。今年上半年,共檢查14個(gè)市州及55個(gè)縣市區(qū)、115個(gè)項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患1488個(gè),建議下發(fā)隱患整改通知書43份、停工通知書68份,下發(fā)執(zhí)法建議書17份。
此外,湖南省還緊抓“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”這個(gè)“牛鼻子”,督促全省各地加強(qiáng)危大工程監(jiān)督執(zhí)法檢查,結(jié)合重大事故隱患“一單四制”管理,推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)全面建立重大事故隱患清單,切實(shí)做到“治理任務(wù)不落實(shí)不放過、隱患不消除不銷號(hào)”,嚴(yán)厲查處危大工程領(lǐng)域措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的行為。